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发改局
  发布时间:2011-08-19   信息来源:政府办

    一、主要职能

    1、研究提出全县国民经济和社会发展的战略目标和对策措施,组织编制全县国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划。

    2、做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大关系的协调;搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划;引导和促进全县经济结构和区域经济协调发展;推动可持续发展战略。

    3、负责汇总和分析财政、金融及其他国民经济和社会发展的情况,分析研究全县经济形势,进行宏观经济预测,提出相应的对策建议;对全县物价工作进行监督、指导和管理。

    4、提出全县全社会固定资产投资规模,规划大项目布局;安排各级财政政策性建设资金,指导监督政策性投资的使用方向;安排国家、省和市拨款建设项目和县重点建设项目;指导、协调、监督、管理项目资金和全县公益性项目的招投标工作;组织和管理全县重点建设项目稽查工作。

    5、研究提出全县培育和完善市场体系的战略和政策;负责全县各类市场建设规划、协调工作;研究提出全县第三产业总体发展规划及相关政策,引导全县第三产业的发展方向。

    6、做好科学技术、教育、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡;推进重大科技成果的产业化和农村城镇化建设;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策;协调各项社会事业发展的重大问题;负责国民经济动员工作。

    7、研究拟定投融资、计划等体制改革方案并组织实施;

    参与有关地方性法规草案和行政规章的起草与协调实施。

    8、负责指导、协调、监督、管理以工代赈、风沙源及生态建设的项目和资金管理。

    9、组织实施并督促各产销企业对食盐、农牧盐、出品盐的分配调拨,严格执行国家指令性计划,保证按计划均衡组织调入,充实库存,确保食盐市场供应,严禁计划外调运。对计划和价格执行情况进行定期检查,对违反有关规定的,要严肃处理。

    10、主管全县散装水泥工作,规范水泥、预拌混凝土的使用管理,确保建筑工程质量。

    11、负责全县“墙体材料革新与建筑节能专项资金”的征收、管理和使用。负责产品质量的监督管理,组织协调有关部门对使用新型墙体材料建筑工程的验收。

    二、行政内设股室及其职能

    怀安县发展改革局设3个职能股(室),分别是综合办公室、经济发展股、社会发展股,保留怀安县国防动员委员会国民经济动员办公室,其主要职责:

    (一) 综合办公室

    1、负责领导组织协调机关日常党、政工作;

    2、负责局会议组织、文电处理、秘书事务、政务信息、档案管理、机关财务、资产、房产、职工福利、车辆管理等工作,以及县人大、政协提案、印章、信访、保密、保卫、医疗保险、计划生育和催办领导批示的落实等工作。

    3、负责机关及所属各事业单位预算编制的组织、协调、审核,汇总编制本部门综合预、决算;

    4、负责局机关人事调配、劳动工资的评定考核工作。

    5、研究经济发展与国防安全的关系,提出经济发展中国防建设的合理规模、结构和发展速度等重要建议;协调全县军事、经济、社会等方面的重大经济动员工作。

    6、局领导交办的其他任务。

    (二)经济发展股

    1、汇总编制全县国民经济和社会发展年度计划,做好社会总需求和总供给的综合平衡;研究分析全县宏观经济形势并提出相应对策建议,起草国民经济和社会发展计划执行情况和计划安排报告;负责编制国民经济和社会发展中长期规划,提出有关发展战略,以及速度、比例、结构、效益和生产力布局,县乡经济发展重大问题;编制国土规划、各类专业规划;负责产业政策研究,抓好一、二、三产结构的调整;拟定和协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与编制水资源平衡与环境整治规划;组织编制可持续发展战略与规划。

    2、研究提出全县农村经济发展战略,衔接平衡农业、林业、水利、气象、水产、畜牧等行业发展规划和政策;编制扶助贫困乡(镇)村经济开发、以工代赈计划;编制和实施全县生态环境建设规划;承办以工代赈以及农业和农村经济建设项目的审批、上报工作;推进农村城镇化建设。

    3、研究提出全县工业经济发展战略,分析产业现状,预测发展趋势,提出对策建议;组织工业项目前期工作,承办工业项目的审批、上报工作;衔接平衡交通行业规划和行业政策;审批、上报基础产业项目。

    4、提出外商直接投资的总量和方向;执行外商投资产业指导目录;承办利用外资及境外投资项目的审批、上报工作;负责进口设备免税有关手续的上报确认。

    5、组织编制上报地方企业债券发行计划,按照权限承办审批和管理工作,监督债券资金使用情况;参与筛选和推荐地方上市企业,承办组织上报、发行审批和监督管理。

    (三)社会发展股

    1、研究有关投资的宏观调控政策,提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源;监测县内全社会固定资产投资的运行,安排省财政性建设资金的建设项目,指导监督政策性投资的使用方向;编制年度预算基建投资、县内各单位自筹投资、房地产开发建设投资计划;参与审核与基建有关的各类专项资金;负责县以上基本建设项目、房地产开发项目初步设计的审批和上报工作;参与管理与投资管理有关的标准定额的修订。

    2、负责全县节能、新能源和资源平衡与开发利用基本建设项目的审批、上报工作;负责县内基本建设项目物资采购招投标的监督、管理和实施;负责招标人及代理机构的资质认定。

    3、做好科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济和社会发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策;协调社会事业发展中的重大问题;负责社会领域基建项目的审批、上报工作。

    4、推进重大科技成果的产业化和农村城镇化建设;负责国家和省高技术产业化项目的上报工作。

    三、人员编制和领导职数

    根据中共怀安县委、怀安县人民政府《关于印发〈怀安县县直机关机构改革实施方案〉的通知》怀安发[2002]7号文和《关于县直单位领导职数设置意见》怀安发[2002]9号文精神,怀安县发展改革局机关编制7名,其中行政编制6名,工勤人员1名。科级领导职数3名,股级领导职数3名,依此各股(室)编制分别是:

    综合办公室编制2名,其中工勤编制1名,设主任1名。

    经济发展股编制1名,设股长1名。

    社会发展股编制1名,设股长1名。

    四、事业机构

    怀安县发展改革局直属事业机构为怀安县信息中心,其主要职能和人员编制情况如下:

    (一)主要职能

    1、负责制定全县信息化工作发展战略,编制中长期发展规划和年度发展计划,为政府宏观经济调控提供决策支持。

    2、建立信息平台,为全县党政机关建立信息加载、查询和公文传递、信息交流服务。

    3、对全县经济信息市场实施宏观指导和组织协调。

    4、负责从事经济信息商品交易及其中介活动的单位和个人的经营资格审核。

    5、负责经济信息商品交易及其中介活动的监督检查。

    6、负责经济信息市场的统计分析工作。

    7、负责经济信息市场的管理人员和从业人员的培训。

    8、负责查处信息市场的违法违纪行为。

    (二)人员编制

    怀安县信息中心为县发展改革局所属事业单位,编制10名(其中工勤人员1名),为差额拨款事业单位。

    综合办公室编制4名,其中设主任1名,副主任1名,工勤编制1名。

    信息服务股编制3名,设股长1名。

    市场管理股编制3名,设股长1名。

    五、项目促进局职能配置、内设机构和人员编制

    (一)主要职能

    1、负责全县重大投资项目的联络、洽谈、协调。

    2、研究提出促进项目建设的政策、措施和建议。

    3、编制全县中长期重点项目建设规划和年度建设计划。

    4、负责全县固定资产投资项目的审批、核准、备案管理工作。

    5、负责全县项目库的管理,做好项目谋划、储备。

    6、监督检查重点建设项目实施情况,协调解决重点项目建设过程中出现的重大问题。

    7、负责政府投资项目申报工作。

    (二)行政内设股室及其职能

    怀安县项目促进局设2个职能股(室),分别是综合办公室、项目股。主要职能是:

    综合办公室:

    1、负责领导组织协调机关日常工作。

    2、局领导交办的其他任务。

    项目股:

    1、负责全县固定资产投资项目的审批、核准、备案管理工作。

    2、负责全县项目库的管理,做好项目谋划、储备和项目申报工作。

    (三)人员编制和领导职数

    项目促进局编制1名,其中局长1名(兼)。内设综合办公室和项目股,综合办公室编制1名,设主任1名;项目股设股长1名(兼)。

    (四)规格和隶属

    项目促进局为县发展改革局所属二级局(副科级)。